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“市民卡遗失了，里面两百多元余额为什么拿不回来？”昨天，市民徐先生打进本报维权热线85188518反映，市民卡遗失后去补办时，却被告知卡内电子钱包里的两百多元的余额无法挂失、转入新卡。徐先生难以理解，“实名制”的市民卡为什么无法做到这一点。
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7 V, U+ G1 q* x* K- k* `6 b 丢卡后230多元余额被“清零” 2 V4 W& U6 `1 B* Y. p; f+ W
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4 y0 @7 c, M5 S9 o5 E! H, M 今年1月份，徐先生为市民卡开通了“城市通卡”功能，并在卡里的电子钱包存了250元左右。“本来打算存50元坐公交车用的，但是，听说卡里金额达200元以上就可以租公共自行车了。”徐先生说。 . K! f+ k: S1 X
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0 A5 g3 r/ i0 [1 B% p# Y/ f" r" {/ t+ \ 不过，没多久就出了问题。春节期间，徐先生和家人一起去了湖北过年
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/ o" c; L4 D5 v3 A | ，回杭州后就发现卡不见了。“里面大约还有230多元余额，我想这市民卡上有身份证号、姓名这些唯一的信息，应该能把余额追回来。”徐先生说。
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: j6 h1 u- G; Q4 { 然而，徐先生到市民卡服务中心补卡时，却发现卡内电子钱包的余额已被“清零”。徐先生说：“市民卡中心工作人员说，遗失卡内的余额无法转存在新卡上。”
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+ T, }/ S3 z# h0 b$ I$ h% r4 }% S' c 徐先生说：“我办过公交卡，遗失后都可以挂失、转存余额的，没想到市民卡却不可以。” % Q$ f+ S% A! G3 v! C3 R
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徐先生认为，市民卡是唯一的，背面印姓名、性别、卡号、公民身份证号码等信息。这种“实名制”的卡应当具备挂失、防止他人盗用的冻结余额功能。
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市民卡中心：丢卡其实就像丢了钱包一样
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市民卡遗失后，卡内余额是否无法冻结、转存？昨天下午，市民卡服务中心服务部主任常淑荣说，目前，杭州市民卡承载了医保卡、公园卡、城市通卡等功能。市民卡遗失后，卡里承载的医保卡、公园卡的余额都可以转到新补办的卡中，但是包含在“城市通”功能内的余额却无法转存。 % T! H0 H0 ~& r4 V9 F- B
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9 q# J: |5 b! u/ U% o# `( a& W 那么，卡内的余额哪去了？
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8 m* z- t& r% m6 B0 y9 d “丢卡其实就像丢了钱包一样，如果卡被其他人拣到，电子钱包里的余额一样可以使用。”常淑荣说，市民卡的“城市通”承载了公交T卡的功能，而T卡则是不记名、不挂失的。
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9 h+ K( x }# T1 @- x* E# C 在《杭州公交射频式IC乘车卡申领、使用须知》中规定，城市通卡（公交T卡）每张卡一次性收取卡维护费25元，即可享受交通应用的所有功能，公交T卡遗失后不挂失、卡内金额不转存。
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技术上无法实现 : D+ K8 c# ]7 {) m) K' E4 @; O' i$ e
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电子钱包挂失、冻结
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市民卡服务中心的这一说法，并未得到徐先生的认同。“公交有很多种卡都可以挂失、转存余额。为什么一张‘实名制’的市民卡，偏偏要承载不记名不挂失T卡功能。这不是加大了市民的用卡风险？”徐先生说。 ' x9 v* N1 X E5 i* Z; Z8 a% [
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事件并非这么简单，杭州市民卡有限公司副总经理章建光说，公交公司公交卡A、B、C、D卡遗失时，余额可以冻结、转存，这是因为这些卡均是在同一系统内联网的，卡遗失后的风险都是由公交公司一家企业来承担。
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但是市民卡却不一样，在技术上无法实现冻结余额、转存功能。城市通功能的电子钱包是承载了公交、出租、水上巴士、游船、便利商店的支付功能，对应的企业众多，根本无法统一。
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“便利”和“安全”不可兼得？ 8 s2 @/ E1 ~3 ^- M6 H1 H
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8 p: F8 b/ i" j z5 r( K! \ 然而，这一技术上的难题却给市民卡中心带来了不少麻烦。章建光说：“因为这个问题，我们曾接到过不少市民相关的反映。为此，我们在市民前来办理市民卡时，就会对市民作了‘城市通电子钱包不记名、不挂失’的相关提醒。” 6 g& c1 E/ Y8 a" T
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% S* I# O' O9 l; Z5 c 章建光认为，市民卡本身是为了便利诞生的，如果在城市通功能为了安全性，通过密码手段来支付，那就失去了便利性，这样的话市民完全可以用银行卡来取代了。 * B" J. f. z1 f6 }4 y8 m) W" M
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/ d* Z- K: f8 ^ 下月起200万张市民卡 5 r- d3 ^+ b. y( q \) y$ i
# G4 }4 H; N7 [( h% u% f- c 将可建“安全账户”
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据市民卡服务中心服务部主任常淑荣介绍，目前，杭州200多万市民办理了市民卡，其中有10万左右持卡者开通了“城市通”功能。
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/ d$ J2 Q: `, x+ x% a& n 面对这样庞大的用户群，如何妥善解决“遗失卡后，余额无法转存”这一问题，成了杭州市民卡服务中心的头等大事。
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对此，常淑荣表示，他们并不建议市民在市民卡中存大量金额。 . J$ L* P* V- a
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然而，小金额的充值又给市民带来一定的不便，市民为此必须增加充值的次数。杭州市民卡有限公司副总经理章建光说，目前，他们正在对市民卡功能进行升级，此次升级完成后，将可为每张市民卡建一个账户，实现账户和电子钱包的划账功能，账户可以设置密码、个人信息，市民往账户里存钱也有一定安全性。 5 r& t# F2 O l* E% e& ~$ o
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如果，市民市民卡遗失，账户内的余额可以挂失、冻结、转存，但是城市通电子钱包内的余额还是无法挂失。
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章建光表示，“账户”功能将在4月中旬在全市上线，首批推出100个自助服务点，市民可以在自助服务点内查询市民卡余额，也可以将账户内金额划到卡内的电子钱包。该自助服务点最终将在全市分布500个以上。 | 
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发表于 2009-3-19 18:47:21
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