|
“热钱”正在引发高层关注。上周六,国务院召集财政部、发改委、“一行三会”、国家外汇局等部门,就“热钱”监管进行讨论研究。
# A3 G0 n1 D9 p5 P. t' k3 S3 |
* I8 O, D- O1 R J& @& Q7 L/ r& h7 M% o一位知情人士对《第一财经日报》表示,此次会议只是听取各部委对当前“热钱”的看法和建议,并没有对该问题给出明确结论,也未有具体政策措施出台。
! ~) Y* Q; A- J) i! n0 V
7 z2 M" B0 w. a4 ?9 U% k不排除国内资金汇回套利( ]0 h$ s6 r' P8 p
# i0 b1 E; a1 K t' [& j
上述人士透露,目前一些市场人士对“热钱”规模的估计高达几千亿美元,甚至上万亿美元,这样的分析有不当之处。近几个月来外汇储备剧增,其中不排除个人和企业在人民币升值背景下,将境外资金汇回寻求套利的可能。
3 \ H, m& o& ~5 z" Q
2 i% P$ s, o0 W) C7 O“讨论‘热钱’的具体规模意义并不大,关键在于政府对‘热钱’流入的应对措施。”上述人士称,目前的经济形势下,他个人认为“热钱”涌入的动力依然强劲。9 q* R8 i" Y. t1 W0 h, T! z
7 r9 K# Y' |* o9 M
截至3月底,我国外汇储备余额为1.68万亿美元,一季度国家外汇储备增加1539亿美元,接近2007年全年外汇储备增量的1/3,其中1月外储增量616亿美元系迄今为止的最高纪录。# ~ t- z, e3 A( N& n. }7 ^
7 L' p2 ^ r2 a$ a* d) p$ G
随着巨额外储数据出炉,对“热钱”的种种猜测和估算再度充斥市场。渣打银行中国研究部主管王志浩估算,2007年实际外汇资金流入是5500亿美元,高出去年的新增外汇储备4619亿美元近1000亿美元,他还估算今年前两个月“不可解释”的资金流入约为190亿美元。4 I$ v4 o- x! k/ W
0 }6 N! V# s1 \/ j3 m& X/ o9 |
央行反洗钱局局长唐旭曾以学者身份发表文章称,不存在高短期流动性的“热钱”,而应改称“长线投机性资金”。昨日,他在“第四届中国金融(专家)年会”上再次表示,之所以会有大量外资投进来,主要在于中国经济增长的长期性和盈利性。- Y1 F e' M- H7 K% Z0 b
& p. @- g5 l9 z5 [) O“所以我觉得我们要保持经济长期稳定的增长,同时要防止短期的经济冲击,现在我们的外汇管理还是有相当的效果,对于一些非正当渠道的外汇还是有抵抗力的。”唐旭说。+ X5 `$ L) E/ e
8 u' R2 }5 S: d% _期待监管信息共享
& {0 b% m. J7 S8 |: j* c6 W7 j* z, |) O' h! p
尽管众说纷纭,央行和国家外汇局一直未对“热钱”的规模作出过公开解释和说明。一位外汇局人士曾对本报记者表示,今年不管贸易顺差是增长还是下降,国际收支不平衡的矛盾仍然会比较突出,而且不平衡的矛盾会转到资本项目下。7 ]* |6 K$ |% J: X1 R0 j# y
. U! _4 N/ Z( h/ d' Z* K7 S: }
另一位监管部门人士曾在近期的一个金融论坛上表示,不能简单地把国际收支平衡表中的“错误与遗漏”项的增加视为“热钱”流入,随着中美利差的增大,不能排除“热钱”流入的可能,但是具体的数量很难判断。
1 H. _; e0 O9 h* c7 v/ L `* e, K8 e: B. h$ e( m. d, o5 a
“从我们的分析来看,中国大部分国际收支还是正常的,除了贸易以外,投资大量增长,贸易信贷中预收货款和延期支付会增加外汇储备。”该人士表示,希望有更详尽的分析方法分析国际收支数据,简单地谈数量容易误导人。
! k3 M. {+ g4 W$ |+ ~& X" H$ ^& D: f9 F+ H% k
此前,一份来自监管一线人士的“热钱”研究报告提交给监管部门高层,报告长达两三百页,历经一年多完成。该报告对“热钱”规模进行了详尽的量化分析,描述了“热钱”的流入渠道,并提出了具体的政策建议。' E4 N3 }$ B3 F/ U! C! ?' R
: }. p B9 ?; U7 Y) o7 n随着中美利差日益扩大,不少分析人士呼吁加强资本管制的有效性,防止“热钱”大进大出对国内经济带来的冲击。14个部门参加的异常外汇资金流动监管协调机制已在去年建立,有关部门还与商务部门开展外商直接投资数据双向核对。
% [" t# \; m# e7 o5 Y: {3 W ^
9 Q, M: |, z+ L8 \也有人士建议,在控制违规资金流入方面,商务部门、海关、税务部门、金融监管部门之间应该有一个信息共享机制。" v, }+ q' V6 L$ W8 ?
: H: E0 d; o" i- y% \6 ~) [" x“所有的钱都是要走银行的,如果这些数据税务部门、反洗钱等部门都能够掌握,进行分析、进场检查,很多情况都可以解决。”上述人士说。 |
|