越批价越涨:谁给了电力坚硬的翅膀?

煎饼

越批价越涨:谁给了电力坚硬的翅膀?

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2006/08/21

张魁兴　

　　6月28日，国家发改委发文，实行煤电联动，将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱，并对各省(市)电网销售电价每千瓦时平均提价标准提出指导：湖北省2.61分、甘肃省0.99分、辽宁省3.18分、吉林省3.37分等。然而，各省想上调的却是：湖北6.5分、甘肃3分、辽宁4.37分、黑龙江4.82分……一位业内人士如此评价本轮电价上涨：“不是一个地方涨得凶，而是普遍涨得凶。”（8月20日《中国经营报》）

　　实行煤电联动，上网电价、对用户的销售电价随煤炭价格变化调整，本来这是正常的煤电价格联动。然而，在实际操作中，上游的煤价跨出一步，处于下游的电力销售价格却是跨出了三大步。尽管国家发改委禁止本轮电价调整用于增加电力职工工资福利，但是在全社会对电力行业高工资高福利的质疑声中，电价却在逆风上涨，谁能保证电力行业不是在借煤电价格联动为自己谋取福利呢？

　　电力部门之牛不是一般的牛，不只是披着垄断的外衣，更有一层“官电”的“袈裟”罩着。正如网友所言，电力行业的高工资高福利，电力行业的贫富悬殊，和金融、烟草等垄断行业一样，都是公开的秘密，政府不是不知道，只是没法处理。因为垄断行业说是企业，其实与政府机关区别不大，其不仅具有政府管理职能，其人事安排还要接受政府的“领导”，垄断行业的高层领导从企业能流动到政府机关，政府官员能从政府机关流动到垄断企业，这就是最好的证明。

　　电力行业之所以敢在批评声上涨电价，究其根源就在于：本应为老百姓着想的政府部门却在公开地支持电力行业。试想：电力部门不给听证会提供翔实、公开、经审计部门审计的财务报表；电力部门一喊涨价，物价部门就召集听证会；物价部门几乎成了电力部门的“跟班”，这样的听证会能“听证”出民意吗？水电资源丰富的湖北省，受煤电联动影响最小，电价却要上调6.5分，这不是政府部门默许的趁火打劫吗？由此可见，国家发改委禁止电价调整用于电力职工福利也是确有所指。

　　当电力行业处在高收入和减薪作秀的风口浪尖时，中电联副秘书长范继祥却表示：电力行业的高收入是合理合法的，舆论对电力行业高薪问题的认识过于偏激，“是不客观的”。然而，事实证明范继祥不过是信口开河的狡辩而已。8月15日，国资委公布2005年央企考核结果，国电集团、大唐集团、中电投和华电集团等4大发电企业就因违规发放高额住房补贴，受到降低评分的处理。发电企业一边大发福利，一边嚷着上调上网电价，这说明发电成本里藏着很多不为公众所知的“猫腻”。和发电成本一样，供电成本也不没有让公众所知的明白账。

　　越批评电价越上涨，谁给了电力部门坚硬的翅膀？无疑是垄断惹的祸，无疑是“官电”的身份在作祟。要解决垄断所带来的高福利就必须在破除垄断上下工夫，就必须解决“官电”的身份问题。如果不彻底进行电力体制改革，“官电”身份不破，电力行业会自动放下维我独尊的电老大架子吗？在这场被扭曲的价改背后，“官电”的力量正在彰显，不过中央政府已经感觉到了事态的严重。希望中央政府真正从电力体制上釜底抽薪，早日解决电力垄断问题。

婷婷

要解决这个问题,恐怕时日尚早~~~~慢慢熬落!